एक कूटनीतिक छलांग की दिशा में कदम बढ़ाते हुए भारत को चीन का साथ कैसे मिला

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बुधवार को सुबह 9 बजे (6.30 बजे IST)के बाद, तुरंत संयुक्त राष्ट्र में भारत के स्थायी प्रतिनिधि एन सैयद अकबरुद्दीन को इंडोनेशिया के दूत से संयुक्त राष्ट्र के पास एक संदेश मिला कि जैश-ए-मोहम्मद के प्रमुख मसूद अजहर का संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद में किसी भी देश से काली सूची के लिए कोई आपत्ति नहीं है। पाकिस्तान के इशारे पर अजहर की सूची पर आपत्ति नहीं जताकर, चीन ने संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद के प्रस्ताव 1267 प्रतिबंध समिति में वैश्विक आतंकवादी के रूप में नामित करने के लिए 10 साल की लगातार रोक के बाद आखिरकार अपनी स्थिति से स्थानांतरित कर दिया। संयुक्त राष्ट्र ने अजहर को बुधवार को वैश्विक आतंकवादी घोषित कर दिया. भारत के लिए इसे एक बड़ी कूटनीतिक जीत के तौर पर देखा जा रहा है. सुरक्षा परिषद की प्रतिबंध समिति के तहत उसे काली सूची में डालने के एक प्रस्ताव पर चीन द्वारा अपनी रोक हटा लेने के बाद यह घटनाक्रम हुआ.

नई दिल्ली के लिए, यह एक बड़ी कूटनीतिक सफलता थी क्योंकि व्यस्त वार्ता के बाद बीजिंग ने 13 मार्च को तकनीकी पकड़ बनाई थी। पहिए धीरे-धीरे चले लेकिन निश्चित रूप से दिल्ली के पक्ष में जो अमेरिका, फ्रांस और ब्रिटेन द्वारा चुपचाप सहायता की गई। पहली सफलता 21 मार्च को यूएनएससी का बयान था, जिसमें पुलवामा आतंकवादी हमले की निंदा की गई थी, एक ऐतिहासिक पहल, जिसके बाद से यूएनएससी ने कभी भी कश्मीर में आतंकवादी हमलों पर निंदा का बयान जारी नहीं किया था जिसमें सुरक्षा कर्मी भी शामिल थे।

इसके अलावा, उस बयान ने जैश का उल्लेख किया जिसने भारत को यह तर्क देने के लिए जगह दी कि उसके नेता को सूचीबद्ध करने की आवश्यकता है। चीन ने अमेरिका के साथ अनुनय के साथ खेला, नई दिल्ली को उम्मीद दी। लिस्टिंग के कुछ घंटे बाद अकबरुद्दीन ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया, कि “21 फरवरी की UNSC निंदा बयान एक कुंजी थी। इस मुद्दे पर परिषद में आम सहमति संभव हुई”. छह दिन बाद, तीन यूएनएससी सदस्य, यूएस, यूके और फ्रांस, ने यूएनएससी में अजहर को सूचीबद्ध करने के प्रस्ताव को स्थानांतरित किया। जबकि यह उनका दूसरा ऐसा प्रयास था – उन्होंने 2017 में असफल प्रयास किया – नई दिल्ली को उम्मीद थी कि उन देशों की संख्या दी जाएगी जो परिषद के भीतर और सुरक्षा परिषद के बाहर से इसका समर्थन करते हैं।

अकबरुद्दीन ने कहा “कूटनीति में इस बार, एक व्यापक वैश्विक गठबंधन था, और यह सिर्फ भारत ही नहीं, बल्कि कई अन्य देशों – अफ्रीका से यूरोप, अमेरिका, ऑस्ट्रेलिया, जापान से कनाडा तक कई लोगों ने मार्च में शुरुआती कदम का समर्थन किया था। ” लेकिन जब चीन ने छह महीने के लिए एक तकनीकी पकड़ रखी, तो दिल्ली की प्रतिक्रिया मापी गई जिसने बीजिंग की आलोचना नहीं की। सूत्रों ने कहा कि कई बातचीत चल रही थीं जिसमें सुझाव दिया गया था कि बीजिंग कुछ हलका हो सकता है। यह अमेरिका था, जिसने मार्च के अंत की ओर एक धक्का देने का फैसला किया और छह महीने के अंत तक इंतजार नहीं किया।

“अमेरिकियों ने गेंद को नहीं छोड़ा। उनका मानना ​​था कि लोहा गर्म था और गति को खोना नहीं चाहिए। इसलिए, अजहर को सूचीबद्ध करने के लिए एक नए कदम में, अमेरिका ने सुरक्षा परिषद के सदस्यों को बताया कि यह एक प्रस्ताव के साथ-साथ यूके और फ्रांस के साथ, UNSC में एक सार्वजनिक वोट के लिए अग्रणी चर्चा के लिए चल रहा था। चूंकि चीन ने इसे यूएनएससी प्रस्ताव 1267 प्रतिबंध समिति में चार बार अवरुद्ध किया था, इसलिए अमेरिका ने महसूस किया कि यह चीन को एक अजीब स्थिति में डाल देगा क्योंकि इसे सार्वजनिक रूप से एक आतंकवादी के लिए वीटो का बचाव करना होगा ।

सूत्र ने कहा “आखिरकार, रणनीतिक उद्देश्य एक व्यक्ति को सूचीबद्ध कर रहा था। वह लक्ष्य स्पष्ट था। और चीन के लिए एक सार्वजनिक आतंकवादी का सार्वजनिक रूप से बचाव करने का मतलब सार्वजनिक सेंसर करना होगा। इसका सीधा प्रसारण होगा”। सूत्रों ने कहा कि चीन इस बात से अवगत था कि एक सार्वजनिक चर्चा को सबसे अधिक टाला गया क्योंकि यह बहुत अधिक पीआर लागत के साथ आया था। भारत भी बीजिंग के लिए संदेशों के साथ गया था और विदेश सचिव विजय गोखले की वाशिंगटन, बीजिंग और मास्को की राजनयिक यात्राएं कदम-कदम की कूटनीति के संकेतक थे। चीन ने कहा कि संशोधित सामग्रियों का सावधानीपूर्वक अध्ययन करने के बाद अमेरिका, ब्रिटेन और फ्रांस के प्रस्ताव पर कोई आपत्ति नहीं पायी गयी और उसने एक विकल्प बनाया।

भारत-चीन के कई मुद्दे एनएसजी सदस्यता, यूएनएससी सदस्यता, सीमा विवाद, व्यापार घाटे जैसे हैं, लेकिन चीन ने द्विपक्षीय तालिका से एक विवादास्पद मुद्दे (अजहर) को हटाने के लिए कॉल किया। यह अपने सभी मौसम के दोस्त पाकिस्तान के दबाव को कम करने में मदद करता है – पाक पीएम इमरान खान की हालिया बीजिंग यात्रा और चीनी राष्ट्रपति शी जिनपिंग के साथ मुलाकात ने इस कदम के लिए मंच को स्थापित करने और सुरक्षित करने में मदद की होगी। सूत्रों ने कहा कि चीन का एक “सामरिक चाल” भी है। “पिछले कुछ वर्षों में चीन के खिलाफ कई नकारात्मक जनमत सामने आए हैं और बीजिंग ने गणना की है कि भले ही नई सरकार कोई भी रियायत देना चाहे, एक शत्रुतापूर्ण सार्वजनिक राय रास्ते में आ जाएगा। एक सूत्र ने बताया कि ऐसा करने से ज्वार बदल गया है। न्यूयॉर्क में वापस, अकबरुद्दीन का मानना ​​है कि यह कई वर्षों के कूटनीति वृद्धि का परिणाम है। जैसा कि किसी ने 2016, 2017 और अब, 2019 में एक सफल अजहर-सूची के प्रस्तावों को गड़बड़ा दिया । ”