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क्या भारत में एक समान नागरिक संहिता की जरूरत है?

नई दिल्ली : यूनिफॉर्म सिविल कोड’ या ‘समान नागरिक संहिता’ समझने के लिए एक पहेली बन गई है। इसकी मांग मुख्य रूप से आरएसएस जैसे हिंदू राष्ट्रवादी संगठनों की ओर से उठाई जाती है इसीलिए यह विवाद का कारण भी है. भारत के संविधान में देश में ‘यूनिफॉर्म सिविल कोड’ लाने की बात कही गई है, जिसके तहत, शादी, तलाक़, विरासत और गोद लेने जैसे पारिवारिक क़ानून को धर्म और समुदाय के भेदभाव से उठ कर समान बनाना है.

आपको यूसीसी के बारे में जानने की जरूरत है:

समस्या

भारतीय कानून आयोग ने 6 अप्रैल तक इस मुद्दे पर सार्वजनिक टिप्पणियों के लिए एक नई अपील जारी करके समान नागरिक संहिता (यूसीसी) पर विचार-विमर्श को फिर से शुरू कर दिया है। प्रतिक्रियाओं के कारण आम कानूनों के साथ विभिन्न समुदायों के विभिन्न कानूनों के अलग-अलग सेटों को बदलने के पक्ष में और उसके खिलाफ राजनीतिक विभाजन के दोनों पक्षों पर मजबूत विचार के साथ बहस उत्पन्न हो जाएगी। भारतीय संविधान वर्तमान में अलग-अलग समुदायों को अन्य बातों, विवाह, तलाक और उत्तराधिकार के बीच, और अपनाने के लिए अपने व्यक्तिगत कानूनों का पालन करने की अनुमति देता है। इस मुद्दे की विवादास्पद प्रकृति को इस तथ्य से स्पष्ट किया गया है कि संविधान के अनुच्छेद 25 में धर्म के अभ्यास और प्रचार को मूलभूत अधिकार माना गया है जबकि अनुच्छेद 44 में यह सूची दी गई है कि राज्य नागरिकों के लिए एक समान नागरिक संहिता को सुरक्षित करने के लिए प्रयास करेगा। देश, राज्य नीति के निर्देशक सिद्धांतों में से एक के रूप में।

यह महत्वपूर्ण है

1986 में भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) ने अपने घोषणापत्र का हिस्सा बनने के बाद से यूसीसी दो दशकों के लिए एक गर्म राजनीतिक मुद्दा रहा है। भाजपा के विरोध में पार्टी यूसी में राजनीतिक रूप से लाभप्रद के रूप में लाने का प्रयास देखती है। जून 2016 में, तत्कालीन कानून मंत्री डीवी सदानंद गौड़ा ने कानून आयोग के संदर्भ में यह जांचने के लिए भेजा कि क्या यह समय अपने प्रतिमान के लिए एक समान नागरिक संहिता लागू करता है। न्यायमूर्ति बीएस चौहान की अध्यक्षता में 21 वें कानून आयोग का कार्यकाल 31 अगस्त को समाप्त हो रहा है और इसके बाद उसकी रिपोर्ट सौंपने की जरूरत है। न्यायमूर्ति चौहान ने हिंदुस्तान टाइम्स को एक पूर्व साक्षात्कार में कहा कि यदि आयोग को समग्र कोड के साथ आना मुश्किल लगता है, तो यह धर्मों को अलग-अलग धर्मों के परिवार कानूनों में “टुकड़े टुकड़े” विधायी परिवर्तनों का सुझाव देगा।

बहस
राजनीतिक मोर्चे पर, एक आम नागरिक संहिता के लिए और इसके खिलाफ मजबूत विचार हैं। अक्टूबर 2016 में, लॉ कमीशन ने सार्वजनिक और राजनीतिक दलों के विचारों की मांग करने के लिए एक प्रश्नावली जारी की। आयोग ने पहले ही 45,000 से अधिक शुल्क प्राप्त कर लिए हैं। इस मुद्दे पर पॉलिटिकल पार्टियों, थियोस्ट वोक, आयोग से सीधे प्रतिक्रिया देने से बचा हुआ है।

विपक्ष
मुसलमान आम तौर पर यूनिफॉर्म सिविल कोड को अपने धार्मिक मामलों में हस्तक्षेप के रूप में देखते हैं. अखिल भारतीय मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्ड (एआईएमपीएलबी) ने अक्टूबर 2016 में लॉ कमीशन के अधिकारियों से मुलाकात की और बाद में पूरे कवायद का बहिष्कार करते हुए एक प्रेस कॉन्फ्रेंस आयोजित किया। एआईएमपीएलबी ने कहा कि यह यूसीसी को किसी भी रूप में स्वीकार नहीं करेगा और इस्लामी निजी कानून पर्याप्त से अधिक हैं।

मुस्लिम पर्सनल लॉ बोर्ड और अन्य मुस्लिम संगठनों ने कहा है कि केंद्रीय सरकार की समान नागरिक संहिता लाने की कोशिश से देश में कलह पैदा होगी और वे एकजुट होकर सरकार के फ़ैसले का विरोध करेंगे. उनका कहना है कि भारतीय संविधान में सभी को अपने धर्म का पालन करने का अधिकार है और इसी आधार पर वो इसका विरोध करेंगे. अखिल भारतीय मजलिस-ए-इत्तेहादुल मुस्लमीन, जिसकी केवल एक लोकसभा सांसद – के अध्यक्ष असदुद्दीन ओवैसी ने कानून आयोग को लिखा है कि यह पहल मुसलमानों के व्यक्तिगत मामलों में हस्तक्षेप करने का एक प्रयास है।

कांग्रेस ने कहा है है की भाजपा की अगुवाई वाली सरकार द्वारा यह मुद्दा “राजनीतिक रूप से प्रेरित” है। भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी) ने कहा है कि वह “पक्षपातपूर्ण” अभ्यास में भाग नहीं लेगा। भाजपा सहयोगी शिरोमणि अकाली दल ने भी इस कदम के खिलाफ चेतावनी दी है।

पक्ष में
भाजपा ने कानून आयोग को कोई जवाब नहीं दिया है, लेकिन यह यूसीसी के एक मजबूत समर्थक रहा है। पार्टी के 2014 के घोषणापत्र ने “एक समान सिविल संहिता का मसौदा तैयार करने, सर्वोत्तम परंपराओं को आकर्षित करने और आधुनिक समय के साथ सामंजस्य” करने की अपनी प्रतिबद्धता को दोहराया। यह वादा 2009, 2004 और 1998 के भाजपा घोषणापत्रों में भी शामिल था। शिवसेना ने यूसीसी को समर्थन दिया है।

सिविल सोसायटी का कहना है
नागरिक समाज इस विषय पर विभाजित दिखाई देता है। कुछ ने एक बहुसंख्यक एजेंडे के यूसीसी समता का विरोध किया है, जबकि अन्य ने व्यक्तिगत कानूनों में सुधार करने और उन्हें समकालीन, प्रगतिशील और लैंगिक-संवेदनशील बना दिया है। अक्तूबर में, मैगसे सहित आठ नागरिकों के एक समूह और पुरस्कार विजेता बेज़वाडा विल्सन और गायक टी.एम.कृष्ण ने धार्मिक, यौन और सामाजिक अल्पसंख्यकों के लक्ष्य को खारिज करते हुए आयोग की तरफ से एक मसौदा कोड प्रस्तुत किया था।

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