Wednesday , April 25 2018

जम्मू-कश्मीर : एक चार्जशीट, वन भूमि और जम्मू में एक विभाजन पर विशेष रिपोर्ट

Lawyers shout slogans against the Jammu and Kashmir state government during a shutdown in Jammu, India, Wednesday, April 11, 2018.(AP Photo/Channi Anand)

जम्मू-कश्मीर : जम्मू-कश्मीर पुलिस ने कठुआ में नाबालिग से गैंगरेप और हत्या मामले में चार्जशीट दाखिल कर कहा है कि मास्टरमाइंड ने बकरवाल समुदाय के मुसलमानों को बाहर खदेड़ने के लिए इस घिनौने अपराध के लिए अपने भतीजे और अन्य 6 लोगों को उकसाया था। सोमवार (9 अप्रैल, 2018) को कठुआ के चीफ जुडिशल मजिस्ट्रेट को सौंपी गई इस चार्जशीट में यह भी कहा गया है कि गैंगरेप का मास्टरमाइंड सांजी राम मामले में निपटारे के खिलाफ था। कठुआ गैंगरेप और हत्या के मास्टरमाइंड सांजी ने, जानवरों को चराने के लिए, जमीन नहीं देने के लिए हिंदुओं को बकरवाल समुदाय के खिलाफ उकसाया था।

चार्जशीट में कहा गया है कि तहसील में हिंदू समुदाय के बीच आम धारणआ थी कि बकरवाल गाय की हत्या और नशीले पदार्थों की तस्करी करने में लगे हैं। इससे उनके समुदाय के लोग नशे के शिकार हो रहे हैं। आरोप पत्र में यह भी कहा गया है कि, इसके परिणामस्वरूप हिंदू इसके बहाने बकरवाल समुदाय को धमकाते थे। इलाके में दोनों समुदायों के बीच तनाव की वजह से एफआईआर के मामले तेजी से बड़े हैं। दोनों समुदाय ने एक दूसरे के खिलाफ शिकायत दर्ज कराईं हैं। क्राइम ब्रांच की शुरुआती जांच के मुताबिक नाबालिग बच्ची को एक मंदिर में रखा गया। उसे नशीली पदार्थ दिया गया। उसकी हत्या से पहले एक सप्ताह में कई बार गैंगरेप किया गया। रिपोर्ट के अनुसार मंदिर में कैद आठ वर्षीय बच्ची का बलात्कार करने के लिए एक आरोपी राम मेरठ से आया था। उससे कहा गया कि अगर वह अपनी हवस मिटाना चाहता है तो आ जाए।

इस दौरान एक अन्य आरोपी पुलिसकर्मी ने नाबालिग की हत्या से पहले कहा कि पहले वह एक बार और उसका रेप करना चाहता है। बाद में अन्य लोगों ने फिर बच्ची का गैंगरेप किया। फिर हत्या कर दी गई। बच्ची का सिर कई बार पत्थर से मारा गया। पुलिस रिपोर्ट के रेप के आरोपी राम को बचाने के लिए पुलिस को 1.5 लाख रुपए दिए गए थे।

जम्मू-कश्मीर में वन भूमि पर गुज्जर-बखेरवाल की क्या परंपरागत अधिकार हैं?

दो समुदायों, जम्मू-कश्मीर की आबादी का 11%, एकमात्र सबसे बड़ा मुस्लिम समूह है और 1991 में एक साथ अनुसूचित जनजाति को नामित किया गया था। दोनों समूह देहाती हैं और गुर्जर डेयरी कारोबार में लगे हैं, और जम्मू के कई हिस्सों में चनाब घाटी तक बस गए हैं। बखेरवाल समुदाय इस इलाक़े में रहने वाले घुमंतू गुज्जर समुदाय के बाक़ी लोगों की तरह अपने पालतू जानवरों को लेकर हिमालय की वादियों में घूमता रहता है. वो अपनी भेड़ों को चराने के लिए हरे-भरे चरागाह के क़रीब रहते हैं. उनकी रातें ताज़े पानी की छोटी-छोटी नदियों के क़रीब गुज़रती हैं. वो अपनी बकरियों और भैंसों का दूध बेचकर गुज़र-बसर करते हैं. जब सर्दियां आती हैं, तो गुज्जर समुदाय के ये लोग जम्मू के मैदानी इलाक़ों में आ जाते हैं, जो कश्मीर के सर्द माहौल से थोड़ा गर्म होता है.

अब क्या होगा?

हालिया बेदखली कदम से दोनों समुदाय डरे हुए हैं कि पीडीपी-बीजेपी सरकार इन पारंपरिक अधिकारों को दूर करने की योजना बना रही है। जंगल पोर्टफोलियो भाजपा के चौधरी लाल सिंह के साथ है जिन्होंने वनों के “अतिक्रमण” के सैकड़ों कनालों को पुनः प्राप्त करने का वादा किया है और वनों के अंदर खेती पर प्रतिबंध लगा दिया है।

जवाब में, बखेरवाल और गुर्जर नेताओं ने मांग की है कि केंद्रीय वन अधिकार अधिनियम, 2006 को जम्मू-कश्मीर के लिए भी विस्तारित किया जाए। अनुसूचित जनजाति और अन्य पारंपरिक वनवासी (वन अधिकारों की मान्यता) अधिनियम, जंगल में रहने और आजीविका के लिए अपना पारंपरिक व्यवसाय, एकत्र करने, उपयोग और निपटान करने के लिए उपयोग करने का अधिकार देकर वनवासियों के लिए स्वामित्व और पहुंच के अधिकार प्रदान करता है लघु वन उत्पाद, वन संसाधनों का संरक्षण और प्रबंधन, और जैव विविधता और समुदाय के अधिकारों तक पहुंच का अधिकार है।

इस मुद्दे पर सत्तारूपी दलों का क्या स्टैंड है?

विडंबना यह है कि यह एक मुद्दा है जिस पर बीजेपी अनुच्छेद 370 की प्रधानता रखती है। गुज्जरों और बखेरवाल दोनों मुसलमान होने के नाते, बीजेपी जम्मू के हिंदू समुदाय को डरा रही है कि दोनों समुदाय जनसांख्यिकी बदल रहे हैं। दूसरी ओर, पीडीपी इन दोनों समुदायों को एक निर्वाचन क्षेत्र के रूप में देखता है। जनजातीय मामलों के मंत्री चौधरी जुल्फिकार एक गुज्जर हैं।

इस साल के शुरू में, सरकार ने एक आदिवासी नीति के साथ बाहर आने का फैसला किया। 16 फरवरी को आदिवासियों के मामलों के विभाग की एक बैठक के बाद मुख्यमंत्री मेहबूब मुफ्ती की अध्यक्षता वाली खबरों ने सोशल मीडिया में फैला दिया कि उन्होंने “एक ऐतिहासिक निर्णय लिया” और जम्मू-कश्मीर के खानाबदोश आबादी को राहत देने के लिए उन्हें निर्देश दिया कि उन्हें वन भूमि से बेदखल नहीं किया जा सकता। जम्मू में बड़े पैमाने पर क्रोध था कि दो मुस्लिम समूहों द्वारा वन भूमि पर अतिक्रमण किए हुए हैं। बाद में, जम्मू में एक आरटीआई कार्यकर्ता ने बैठक कर इस बार आरोप लगाया कि पीडीपी हिंदू-प्रधान जम्मू में अपने “कश्मीर केंद्रित एजेंडा” को लागू कर रहा था।

सरकार ने इस बारे में क्या कहा है?

आधिकारिक तौर पर सरकार कुछ देर तक चुप रही है लेकिन विवाद होने के बाद, उपमुख्यमंत्री निर्मल सिंह को छोड़कर सभी भाजपा मंत्रियों ने मुख्यमंत्री से मुलाकात की, जहां नंदा ने एक लिखित सबमिशन दिया था कि उनकी उपस्थिति में कोई भी मुद्दा चर्चा के लिए नहीं आया था। बाद में, भाजपा मुख्यालय, नंदा और स्वास्थ्य एवं चिकित्सा शिक्षा मंत्री बाली भगत ने दावा किया कि मुख्यमंत्री ने भी कहा था कि ऐसी कोई चर्चा नहीं हुई है और पुलिस और उप-आयुक्तों को ऐसा कोई निर्देश देने का कोई मुद्दा नहीं है। मंत्रियों ने घोषित किया कि किसी भी मामले में, बैठक के कुछ मिनटों में, बाद के सरकारी आदेशों की अनुपस्थिति में, कोई कानूनी वैधता नहीं है। कोई आदेश जारी नहीं किए गए हैं

तो फिर भी विरोध क्यों?

एक ऐसे राज्य में जहां हिंदू और मुसलमान दोनों ही किसी भी सरकारी या किसी अन्य समुदाय को सुलझाने के लिए किए गए किसी भी सरकारी फैसले के बीच हैं, बहुत से लोग भाजपा के मंत्रियों के स्पष्टीकरण से सहमत नहीं थे। इस बात का कोई आधिकारिक स्पष्टीकरण नहीं हुआ है रिकॉर्ड में फैसले के कारण मंत्रियों का दावा कभी नहीं लिया गया।

गुज्जर-बखेरवाल क्या कह रहे हैं?

कि उनके खिलाफ निष्कासन ड्राइव स्थानीय गलतफहमी से प्रेरित हैं कि वे वन भूमि के बड़े पैमाने पर अतिक्रमण के लिए जिम्मेदार हैं। वे कहते हैं कि वे 1947 से भारतीय सुरक्षा बलों के पक्ष में रहे हैं। कश्मीर में, उन्हें आतंकवादियों के खिलाफ सुरक्षा बलों की मदद करने के रूप में माना जाता है। जनजातीय नेताओं ने एक सरकारी श्वेत पत्र की मांग की है जो जंगलों और राज्य की भूमि पर अतिक्रमण की पहचान करते हैं और कार्रवाई करते हैं; वे कहते हैं कि ये प्रभावशाली लोग हैं, जो हिंदू और मुस्लिम दोनों हैं, जिन्होंने अधिकारियों के साथ मिलकर इस जमीन को बेच दिया था, जो 1990 के दशक के आतंकवाद से प्रभावित हुए जम्मू में गए थे। जनजातीय नीति के बजाय, आदिवासियों के नेताओं ने वनों पर खानाबदोशों के अधिकारों की सुरक्षा के लिए कानून मांगा है।

TOPPOPULARRECENT