अगली सरकार के लिए नौकरियां: नई पीढ़ी में एक सुधार की है जरूरत, पुराने लोगों ने तो रुचि ही खो दी है!

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हर भारतीय चुनाव के साथ, यह एक के रूप में टाल दिया जाता है जो भारत के भविष्य को आकार देगा। राजनीतिक दल या तो राष्ट्रीय सुरक्षा पर जोर देते दिख रहे हैं या नौकरी में आर्थिक वृद्धि कर रहे हैं। वास्तविकता यह है कि ये दो अलग-अलग मुद्दे नहीं हैं – वे एक ही हैं।

कोई तत्काल राष्ट्रीय सुरक्षा आपातकाल नहीं है – हमने दशकों से आतंकवाद और सीमा पार से हस्तक्षेप का सामना किया है। हालांकि, मध्यम अवधि में, हमारी राष्ट्रीय सुरक्षा मुख्य रूप से हमारी आर्थिक ताकत पर निर्भर करती है। अगर हमारे पास आने वाले वर्षों में मजबूत नौकरी पैदा करने वाली आर्थिक वृद्धि नहीं है, तो हमें कई मोर्चों पर नुकसान होगा। हमारे पास अपने सैन्य उपकरणों को अपग्रेड करने के लिए संसाधन नहीं होंगे। हमारे पास ऐसे आर्थिक मसले नहीं होंगे जो हमारे आतंकवादियों को गिरफ्तार करने और हमारे कानूनों से भागने वालों को निकालने के लिए दूसरे देशों को राजी करेंगे। और हमारे पास आंतरिक राजनीतिक अशांति के बढ़ते स्तर होंगे क्योंकि हमारे बेरोजगार युवा अपनी हताशा को दूर करना शुरू करेंगे। मजबूत नौकरी पैदा करने वाले आर्थिक विकास के बिना किसी के पास सार्थक राष्ट्रीय सुरक्षा नहीं हो सकती।

विकास और नौकरियों दोनों पर, यह निर्विवाद है कि हमें बेहतर करने की आवश्यकता है। इन पर सरकार के दावों और अर्ध-सरकारी और निजी निकायों की विसंगति को देखते हुए, अन्य सबूतों की ओर मुड़ना बेहतर है। वृद्धि पर, निजी निवेश की धीमी गति से अब तक कम क्षमता के उपयोग और पशु आत्माओं की अनुपस्थिति का पता चलता है जो अन्यथा मजबूत विकास के साथ होती हैं। नौकरियों पर, एसोसिएशन फॉर डेमोक्रेटिक रिफॉर्म द्वारा 2.7 लाख मतदाताओं के सर्वेक्षण में, मतदाता के दिमाग पर सबसे अधिक चिंता “बेहतर रोजगार की संभावनाएं” (47% उत्तरदाताओं) की थी। भले ही सरकार को लगता है कि अच्छी नौकरियां बहुतायत में हैं, मतदाताओं को चिंता है।

हम नौकरियां कैसे पैदा करेंगे? निस्संदेह, हमें अपनी वृद्धि की गति को बढ़ाना होगा, खासकर नौकरी पैदा करने वाले क्षेत्रों में। और इसके लिए सुधार की एक नई पीढ़ी की आवश्यकता है क्योंकि पुराने लोगों ने रूचि ही खो दी है। अंतर-लिंक्ड सुधारों की सीमा को देखने के लिए सिर्फ एक सेक्टर, निर्माण पर विचार करें।

किफायती आवास, सड़कों, रेलवे, बंदरगाहों, हवाई अड्डों और वाणिज्यिक अचल संपत्ति का निर्माण कई उभरते बाजारों में मध्यम कुशल के लिए नौकरियों का प्राथमिक स्रोत है। फिर भी हमारे निर्माण क्षेत्र को भूमि अधिग्रहण की बोझिल प्रक्रिया द्वारा और क्रेडिट तक सीमित पहुंच के आधार पर वापस आयोजित किया जाता है। अगली सरकार को राज्यों में सर्वोत्तम प्रथाओं से सीखना होगा कि कैसे एक पारदर्शी, निष्पक्ष और त्वरित तरीके से भूमि का अधिग्रहण किया जाए और उस सीख को कानून में परिवर्तित किया जाए। यह बड़ी बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के वित्तपोषण में जोखिम को कम करने में मदद करेगा जिसमें भूमि अधिग्रहण में देरी महत्वपूर्ण योगदान देती है।

बेहतर डिजिटल मानचित्रण और भूमि का शीर्षक, एक राज्य का विषय, भूमि अधिग्रहण को आसान बनाने में मदद करेगा। हमने कई वर्षों तक लैंड मैपिंग और टाइटलिंग पर चर्चा की है, और कुछ राज्यों ने ऐसा किया है, लेकिन बहुतों ने नहीं किया है। इसमें तेजी लाने की जरूरत है। यह सिर्फ जमीन की बिक्री की सुविधा नहीं देगा; भूमि के पट्टे को कम करने के लिए एक संपार्श्विक लाभ होगा। कई सीमांत किसान कृषि को छोड़ सकते हैं, जो अब व्यवहार्य आकार के खेतों को किराए पर देकर अच्छे किराए प्राप्त कर रहे हैं।

ज़ोनिंग और पर्यावरणीय अनुमति सहित अनुमतियों के ढेरों द्वारा भूमि उपयोग को भी विवश किया जाता है। इस बात पर कोई सवाल नहीं है कि भारत का इतना विकास करने वाले भद्दे और नुकसानदेह विकास को रोकने की जरूरत है या उलटा करने की जरूरत है। उदाहरण के लिए, हम पानी के जलग्रहण क्षेत्रों पर सीमेंट लगाते हैं ताकि जब भारी बारिश हो तो हमें बाढ़ आए, लेकिन बहुत कम पानी भूजल भंडार को फिर से भरने के लिए अवशोषित किया जाता है। दुर्भाग्य से, हमारे वर्तमान सिस्टम की अनुमति अक्सर देरी और भ्रष्टाचार के परिणामस्वरूप बेहतर विकास के लिए ले जाती है। अगली सरकार का एक ध्यान खुद सरकार को सुव्यवस्थित करना होगा, ताकि वह अभीष्ट उद्देश्य के अनुकूल हो। “डूइंग बिजनेस” के विश्व बैंक के संकेतकों पर ध्यान केंद्रित करने के बजाय, जो मुख्य रूप से दिल्ली और मुंबई के कुछ चुनिंदा संकेतकों पर आधारित हैं, हमें व्यापार के लिए वास्तविक अनुपालन भार को हल्का करना चाहिए, जबकि विकास स्थायी है।

निजी क्षेत्र को भी सुधार की जरूरत है। बैंकों ने निर्माण क्षेत्र में फर्मों को ऋण देने से दूर कर दिया है क्योंकि वे अपने नकली व्यवहार के कारण हैं। वित्त कंपनियों ने अंतर को भर दिया है, लेकिन वे मुसीबत में पड़ गए हैं। निर्माण कंपनियों को साफ आना होगा। एक पारदर्शी भूमि अधिग्रहण प्रक्रिया, साथ ही साथ रियल एस्टेट (विनियमन और विकास) अधिनियम जैसे प्रथाओं में सुधार करने वाले अधिक नियमों से मदद मिलेगी। एक साफ-सुथरा निर्माण क्षेत्र औपचारिक वित्तपोषण को आकर्षित करेगा, जो उस गंदे धन को बाहर निकाल सकता है जिस पर उसने ऐतिहासिक रूप से भरोसा किया है।

सामान्य विषय अन्य क्षेत्रों में दिखाई देते हैं। व्यापक बिंदु यह है कि रोजगार सृजन शुरू करने के लिए अगली सरकार बहुत सारे सुधार कर सकती है। और एक अच्छी नौकरी, आखिरकार, समावेश का सबसे अच्छा रूप है। बहुत कुछ किया जाना बाकी है।