बीजेपी की अगुवाई वाली सरकारें और संविधान की प्रमुख बदलावों की सोच साथ-साथ चलती हैं। लोकसभा और सभी राज्यों की विधानसभाओं में एक साथ चुनाव कराने के लिए प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी का जोर, एक विचार जो सरकार द्वारा नियुक्त पैनल द्वारा अध्ययन किया जाएगा, बुधवार को घोषणा की गई – संविधान के कामकाज की समीक्षा करने के लिए पैनल को ध्यान में रखते हुए फरवरी 2000 में अटल बिहारी वाजपेयी सरकार द्वारा बनाया गया था।
वेंकटचलिया आयोग ने नुकसान करने का प्रयास नहीं किया, क्योंकि अध्यक्ष विवेक से निर्देशित था। फिर भी, 11-सदस्यीय आयोग के भीतर एक तथाकथित “स्थिरता” समूह था, मुख्य रूप से राजनेता, जिसका उद्देश्य विधायकों के लिए एक निश्चित पांच साल का कार्यकाल बनाना और सोनिया गांधी को उच्च संवैधानिक पद धारण करने से रोकना था।
ये गणना शून्य हो गई। वाजपेयी सरकार संविधान की समीक्षा के लिए इतनी उत्सुक क्यों थी, यह बिल्कुल स्पष्ट नहीं था। लेकिन तब आरएसएस के संयुक्त महासचिव के.एस. सुदर्शन ने ऑर्गनाइज़र, आरएसएस के मुखपत्र में व्यक्त विचारों में बिल्ली को बाहर आने दिया। उन्होंने कहा कि यह जांचना आवश्यक है कि क्या वेस्टमिंस्टर मॉडल भारत के लिए फायदेमंद था और यदि किसी अन्य प्रणाली पर विचार किया जाना चाहिए।
इसने मुश्किलों को उठाया। आरएसएस नेता के विचार से प्रतीत होता है कि भाजपा की प्राथमिकता सरकार के राष्ट्रपति के रूप में थी, जो मुख्य कार्यकारी व्यापक अधिकार दे सकती है। राष्ट्रपति के.आर. नारायणन ने सरकार को चुपचाप आगाह किया था कि संविधान के मूल ढांचे के साथ छेड़छाड़ नहीं की जानी चाहिए और सरकार के संसदीय स्वरूप (वेस्टमिंस्टर मॉडल) का उल्लंघन नहीं किया जाना चाहिए।
इसने श्री नारायणन को सरकार के लिए समर्थन नहीं दिया, लेकिन मूलभूत परिवर्तन करने के प्रयास को गति दी। मोदी सरकार ने एक बार फिर “वन नेशन, वन इलेक्शन” के नारे के तहत विधायिका के कार्यकाल को ठीक करने की बात को पुनर्जीवित किया है। यह सरकार के संसदीय स्वरूप को कुरेदने का दूसरा नाम है।
सरकार की दलीलें ठोस नहीं हैं। यह राज्य प्रणाली या राज्य के संसदीय चुनावों के साथ राज्य के संसदीय चुनावों से अलग होने से वंचित होने की बात करता है। यह भी नकल के खर्च की बात करता है। सरकार की स्थिरता के तख्तापलट को देखते हुए यह तथ्य है कि पिछली तिमाही के गठबंधन युग – जब सरकारें अक्सर गिरती थीं और कई चुनाव होते थे – विकास दर पर ध्यान देने योग्य तेजी देखी गई थी। इसके अलावा, मोदी सरकार भी अपने पेशे में नहीं रही है। यह हाल के लोकसभा चुनावों के साथ जम्मू-कश्मीर में विधानसभा चुनाव नहीं करा सकता था, जब राज्य दलों ने यह मांग की थी।
संसदीय प्रणाली के तहत, राजनीतिक परिस्थितियों के कारण, सरकार के खिलाफ अविश्वास प्रस्ताव लाया जा सकता है। एक सरकार भी अपने पांच साल की समाप्ति से पहले देश जा सकती है, जैसा कि श्री वाजपेयी ने स्वयं किया था। एक बहुत ही विविध देश में, राजनीतिक तापमान में उतार-चढ़ाव को देखते हुए, यह उम्मीद की जानी चाहिए। सरकार का कार्यकाल तय करना जनता को इसे बदलने के किसी भी अवसर से इनकार करता है।