कानूनी मसौदा : डॉक्टरों पर हमला करने पर 10 साल की जेल और 5 लाख का जुर्माना

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नई दिल्ली : पिछले शनिवार केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्री डॉक्टर हर्षवर्धन ने राज्यों के मुख्यमंत्रियों को लिखी चिट्ठी में कहा कि डॉक्टरों की सुरक्षा के लिए कानून बनाया जाए। इससे पहले कहा गया था कि स्वास्थ्य सुविधाओं में डाक्टरों की सुरक्षा के संबंध में एक केंद्रीय कानून का मसौदा तैयार करने के मुद्दे पर पर सरकार ‘फिर से विचार’ करेगी. चिट्ठी में केंद्रीय मंत्री ने साल 2017 में इंडियन मेडिकल एसोसिएशन (IMA) की ओर से मंत्रालय को दिए गए एक कानून के ड्राफ्ट को भी जोड़ कर भेजा है. मेडिकल सर्विस पर्सन्स और मेडिकल सर्विस इंस्टीट्यूशंस (हिंसा और क्षति की रोकथाम या संपत्ति का नुकसान) अधिनियम, 2017 का मसौदा अधिनियम में डॉक्टरों के खिलाफ हिंसा के लिए दस साल की जेल की सजा और 5 लाख रुपये का जुर्माना है। आईएमए वर्तमान में अपराध के लिए सात साल की जेल की मांग कर रहा है। मसौदा कानून आईएमए द्वारा 2017 में मंत्रालय को प्रस्तुत किया गया था – इसने डॉक्टरों की सुरक्षा के लिए एक केंद्रीय कानून की मांग की थी, और कोलकाता में एनआरएस मेडिकल कॉलेज और अस्पताल की घटना के मद्देनजर इसे फिर से उठाया है।

मसौदा कानून के प्रावधान कड़े हैं: यह मानसिक और शारीरिक शोषण को डॉक्टरों के खिलाफ हिंसा के रूप में वर्गीकृत करता है, और न केवल अस्पतालों और उनके आसपास 50 मीटर के दायरे को भी कवर करता है, बल्कि घर का दौरा करते समय भी। यह कहती है, एक अपराध का गठन होगा जो प्रथम श्रेणी के न्यायिक मजिस्ट्रेट की एक अदालत द्वारा संज्ञेय, गैर-जमानती, गैर-यौगिक और परीक्षण के लिए उपयुक्त है। दंड प्रावधानों के अलावा, यह यह भी प्रावधान करता है कि किसी भी संपत्ति के नुकसान के मामले में अपराधी को क्षतिग्रस्त संपत्ति के मुआवजे के रूप में दोगुनी कीमत चुकानी होगी।

डॉ केके अग्रवाल, जो आईएमए के अध्यक्ष थे, जब मसौदा अधिनियम प्रस्तुत किया गया था, ने द इंडियन एक्सप्रेस को बताया “उस समय, जब हमने डॉक्टरों के लिए उपलब्ध कानूनी संरक्षण को देखा, तो हमने पाया कि 19 राज्यों में कुछ प्रावधान हैं, कई में अध्यादेश अध्यादेश हैं। जब हम अंतर-मंत्रालयी समिति से मिले, तो अतिरिक्त सचिव ने हमें बताया कि स्वास्थ्य एक राज्य का विषय है, इसलिए केवल अगर कुछ राज्य इस तरह के अधिनियम के लिए केंद्र को लिखते हैं, तो क्या केंद्रीय अधिनियम बनाया जा सकता है। उनकी स्थिति यह थी कि इस स्थिति से निपटने के लिए आईपीसी में पर्याप्त प्रावधान हैं, लेकिन हमारी स्थिति यह थी कि सार्वजनिक हित में, डॉक्टरों को एक विशेष प्रावधान की आवश्यकता होती है। अगर एक डॉक्टर के साथ मारपीट की जाती है, तो कई सौ मरीजों की मौत हो जाती है। क्योंकि वह ड्यूटी से बाहर हो जाता है।

डॉ हर्षवर्धन ने सीएम को लिखे अपने पत्र में केंद्रीय स्वास्थ्य मंत्रालय द्वारा सभी मुख्य सचिवों को भेजे गए जुलाई 2017 के एक पत्र का हवाला दिया जिसमें आईएमए द्वारा उठाए गए मुद्दों की समीक्षा करने के लिए मंत्रालय के तहत गठित अंतर-मंत्रालयी समिति द्वारा लिया गया निर्णय शामिल है। समिति ने अपनी रिपोर्ट में सिफारिश की है कि स्वास्थ्य मंत्रालय सभी राज्य सरकारों को सुझाव देता है, जिनके पास डॉक्टरों और स्वास्थ्य पेशेवरों की सुरक्षा के लिए कोई विशिष्ट कानून नहीं है, वे किसी विशेष कानून के प्रावधानों को कड़ाई से लागू करने के लिए विचार करें जहां वे मौजूद हैं या आईपीसी लागू करते हैं।