दिल्ली की एक अदालत ने गुरुवार को सीबीआई को विदेशी योगदान नियमन अधिनियम के कथित उल्लंघन के एक मामले में एमनेस्टी इंटरनेशनल इंडिया बोर्ड के अध्यक्ष आकार पटेल के खिलाफ जारी लुक आउट सर्कुलर (एलओसी) को वापस लेने और उनसे माफी मांगने का निर्देश दिया।
अदालत ने कहा कि एजेंसी की ओर से निदेशक सीबीआई की ओर से पटेल के अधीनस्थ की ओर से चूक को स्वीकार करते हुए “लिखित माफी” से प्रमुख संस्थान में जनता के विश्वास और विश्वास को बनाए रखने में मदद मिलेगी।
अतिरिक्त मुख्य मेट्रोपॉलिटन मजिस्ट्रेट पवन कुमार ने आदेश पारित किया और जांच एजेंसी को 30 अप्रैल तक अनुपालन रिपोर्ट दाखिल करने का निर्देश दिया।
अदालत ने कहा कि आर्थिक नुकसान के अलावा, आवेदक को मानसिक प्रताड़ना का सामना करना पड़ा था क्योंकि उसे निर्धारित समय पर आने की अनुमति नहीं थी।
आवेदक मौद्रिक मुआवजे के लिए अदालत या अन्य फोरम का दरवाजा खटखटा सकता है। इस अदालत का यह सुविचारित मत है कि इस मामले में, सीबीआई के प्रमुख यानी निदेशक, सीबीआई द्वारा आवेदक को अपने अधीनस्थ की ओर से चूक को स्वीकार करते हुए एक लिखित माफी न केवल उनके घावों को भरने में एक लंबा रास्ता तय करेगी। न्यायाधीश ने कहा कि आवेदक लेकिन यह भी प्रमुख संस्थान में जनता के विश्वास और विश्वास को बनाए रखता है।
अदालत ने कहा कि पटेल एक बार जांच में शामिल हुए थे और उनकी पेशी के लिए उनके खिलाफ कोई अन्य प्रक्रिया या वारंट जारी नहीं किया गया था।
न्यायाधीश ने कहा कि एलओसी आरोपी के मूल्यवान अधिकारों पर प्रतिबंध लगाने के लिए जांच एजेंसी का एक जानबूझकर किया गया कार्य है।
कोर्ट ने यह भी कहा कि अगर जांच या ट्रायल के दौरान आरोपी के भाग जाने का खतरा होता तो उसे जांच के दौरान ही गिरफ्तार कर लिया जाता।
सीबीआई द्वारा उठाए गए रुख में एक अंतर्निहित विरोधाभास है, एक तरफ, सीबीएल का दावा है कि एलओसी जारी किया गया था क्योंकि आवेदक एक उड़ान जोखिम था, और इसके विपरीत आरोपी को जांच के दौरान गिरफ्तार नहीं किया गया था और आरोप पत्र था गिरफ्तारी के बिना दायर, अदालत ने कहा।
इसने कहा कि सीबीआई ने यह भी नहीं बताया कि जांच के दौरान या आरोप पत्र दाखिल करते समय क्या सावधानियां या उपाय किए गए ताकि मुकदमे के दौरान आरोपियों की उपस्थिति सुनिश्चित हो सके।
दिलचस्प बात यह है कि जैसा कि जांच अधिकारी (आईओ) द्वारा सूचित किया गया था कि एलओसी जारी करने के लिए आवेदन उसी दिन पेश किया गया था, आरोप पत्र पूरा हो गया था और अदालत में दाखिल करने के लिए भेज दिया गया था। अदालत ने कहा कि यह दिखाता है कि यह लापरवाही या अज्ञानता का मामला नहीं है, बल्कि यह जांच एजेंसी का जानबूझकर किया गया कृत्य है कि आरोपी के मूल्यवान अधिकारों पर प्रतिबंध लगाया जाए।
यह जांच एजेंसी का मामला नहीं है कि आरोपी अपनी गिरफ्तारी से बच गया या जांच में शामिल नहीं हुआ।
एलओसी जारी करने से पहले, प्रभावित व्यक्ति के अधिकारों पर पड़ने वाले परिणामों का अनुमान लगाया जाना चाहिए था। न्यायाधीश ने कहा कि कानून द्वारा स्थापित किसी भी प्रक्रिया के बिना किसी भी व्यक्ति के मौलिक अधिकारों में कटौती नहीं की जा सकती है।
अदालत ने यह भी कहा कि एलओसी जारी करने से आरोपी को लगभग 3.8 लाख रुपये का आर्थिक नुकसान हुआ क्योंकि वह अपनी उड़ान से चूक गया था और उसे सवार नहीं होने दिया गया था।
यह सही है कि एलओसी के आवेदन को स्थानांतरित करने का विवेक जांच एजेंसी के पास है, लेकिन विवेक का प्रयोग बिना किसी उचित कारण या आधार के मनमाने ढंग से नहीं किया जा सकता है।
वर्तमान परिदृश्य में, सीबीआई के निदेशक से उन अधिकारियों को संवेदनशील बनाने की उम्मीद है जो एलओसी जारी करने का हिस्सा हैं, यह कहते हुए कि इस मामले में संबंधित अधिकारियों की जवाबदेही तय की जानी चाहिए।
इससे पहले बहस के दौरान, सीबीआई ने आवेदन का विरोध करते हुए कहा कि अगर पटेल को देश छोड़ने की अनुमति दी जाती है तो उनके न्याय से भागने की संभावना है।
सीबीआई ने कहा कि पटेल अत्यधिक प्रभावशाली थे।
हम गिरफ्तारी की मांग नहीं कर रहे हैं। हम कह रहे हैं कि उन्हें देश नहीं पार करना चाहिए।’
अदालत ने सीबीआई की इस दलील पर गौर किया कि जांच 2021 से जारी है और कहा कि अगर पटेल के भाग जाने का जोखिम होता तो उन्हें गिरफ्तार कर लिया जाता।
अदालत ने कहा कि वह जांच के दौरान भी भाग सकता था।
पटेल के वकील ने सीबीआई की दलील का विरोध करते हुए दावा किया था कि एजेंसी नागरिकों के अधिकारों का हनन कर रही है।
“यह समय है कि हम कानून प्रवर्तन एजेंसियों और समाज को एक उपयुक्त जवाब भेजें,” उन्होंने अदालत से कहा।
पटेल के आवेदन में 30 मई तक विभिन्न विश्वविद्यालयों द्वारा आयोजित उनके विदेशी असाइनमेंट और व्याख्यान श्रृंखला के लिए अमेरिका जाने के लिए अदालत की अनुमति मांगी गई है।
याचिका में कहा गया है कि पटेल को आव्रजन अधिकारियों ने बुधवार को बेंगलुरू अंतरराष्ट्रीय हवाईअड्डे पर उस समय रोका जब वह अमेरिका जा रहे थे।
आवेदन में दावा किया गया कि गुजरात की एक अदालत द्वारा उन्हें विदेश यात्रा की अनुमति देने के आदेश के बावजूद कार्रवाई की गई।