दीपिका देवी 16 साल की उम्र में अपने पिता की रानी कहलाना बंद हो गईं, जब वह मध्य असम के लुमडिंग शहर में एक पड़ोस के ड्राइवर के साथ रहने लगीं। रानी ’जिसे उनके पिता ने 1956 में एक सरकारी प्राथमिक स्कूल में प्रवेश के दौरान उनके नाम के साथ जोड़ा था, ने अब उन्हें अनिश्चितता की स्थिति में धकेल दिया है।
एक दुर्घटना में उसके पति की मृत्यु हो जाने के बाद उसने पास के शहर में किताबों को बाँध कर एक जीविका का निर्माण किया। उसे अपने तीन बच्चों के साथ बाहर जाना पड़ा क्योंकि उसके ससुराल वालों ने उसे बाहर निकाल दिया था और उसके पिता ने उसे फिर कभी न देखने की कसम खाई थी। जीवन कठिन होने के बावजूद, दीपिका देवी के लिए 30 जुलाई, 2018 के बाद काफी अच्छा था, जब उन्हें पता चला कि वह और उनके परिवार के अधिकांश सदस्य – दो बेटे, एक बहू और दो पोते को नागरिकों के राष्ट्रीय रजिस्टर का पूरा मसौदा (NRC)बाहर रखा गया था ।
कोई दस्तावेज नहीं बचा
उसने कहा “मेरे ससुराल वाले, जो एनआरसी में हैं, ने मुझे ऐसा कोई दस्तावेज नहीं दिया, जो मेरे ससुर के साथ हमारे संबंध स्थापित कर सके। मेरे पिता, जिन्हें 1940 के दशक में असम में रेलवे की नौकरी मिली, उन्होंने कोई भी कागजात संरक्षित नहीं किया। इसलिए 1971 से पहले का दस्तावेज़ पाने के लिए, मैं एक प्रमाण पत्र लेने के लिए वापस स्कूल चली गई”। 24 मार्च, 1971 असम में अवैध प्रवासियों का पता लगाने और निर्वासित करने की कट-ऑफ तारीख है, जो 1985 में एक हिंसक छह साल के आंदोलन को समाप्त करने के लिए हस्ताक्षरित है।
स्कूलों के जिला निरीक्षक द्वारा हस्ताक्षरित प्रमाण पत्र से पता चलता है कि उसे 1956 में लुमडिंग स्कूल में छह साल की उम्र में भर्ती कराया गया था, लेकिन बाद में अधिगृहीत दस्तावेजों में उसका नाम दीपिका के बजाय दीपिका रानी पढ़ा गया। एनएसके (एनआरसी सेवा केंद्र) के अधिकारियों ने पिछले 31 अप्रैल को समाप्त हुए दावों और आपत्तियों के चरण के अंत के दौरान उसके दावे के फॉर्म को खारिज कर दिया।
25 सितंबर से 31 दिसंबर तक के दावों की खिड़की से 3.29 करोड़ आवेदकों में से 40.07 लाख के लिए प्रदान की गई थी, जिन्हें संबंधित एनआरसी मसौदे से बाहर रखा गया था, जो संबंधित नागरिकता दस्तावेजों को प्रस्तुत करने के बाद फिर से सूची में होंगे। लगभग 31.2 लाख लोगों ने फिर से आवेदन किया, लेकिन आशंका है कि उनमें से कई को 30 जून तक जांच के बाद फिर से बाहर कर दिया जाएगा।
दीपिका देवी के लिए अतिरिक्त ’नाम कोई मुद्दा नहीं होगा, दक्षिणी असम के हैलाकांडी के एक और परिवार का दावा नहीं था और उन्होंने एक“ विरासत व्यक्ति ”का लिंक स्थापित किया था जिसका नाम उसके पिता के समान था। एक विरासत व्यक्ति वह होता है जो 1971 के पूर्व के दस्तावेजों जैसे कि 1951 एनआरसी और 1971 तक के मतदाताओं की सूची में शामिल है, जो एक आवेदक को उसके वंश का पता लगा सकता है।
केंद्र द्वारा दावों और आपत्तियों के चरण के दौरान जारी किए गए मानक संचालन प्रक्रिया (एसओपी) में कहा गया है कि एनआरसी के मसौदे को छोड़कर किसी ने भी विरासत व्यक्ति को नहीं बदला है।
ए.बी. एसोसिएशन ऑफ सिटीजन्स राइट्स के खंडेकर ने द हिंदू को बताया कि “एक कारण कई वास्तविक नागरिक दावेदारों को दायर करने में असमर्थ थे, क्योंकि आवेदकों के लिए विरासत व्यक्ति की ठंड थी। गरीब, अनपढ़ और अर्ध-साक्षर लोग एनएससी केंद्रों या साइबर कैफे पर निर्भर थे जो विरासत व्यक्तियों के नाम डाउनलोड करते थे, और कई को पता नहीं था कि उन्हें एक ही नाम के साथ गलत विरासत वाले व्यक्ति दिए गए थे। एक गलती को सुधारने का मौका देने की अपनी खुद की इच्छा अमानवीय नहीं थी“।
पश्चिमी असम के बारपेटा जिले के एक किसान मोटलेब मंडल को इसी तरह के मुद्दे का सामना करना पड़ा: उनके दादा को मध्य असम के मोरीगांव जिले में एक अन्य व्यक्ति द्वारा “छीन” लिया गया था। उन्होंने कहा, “मैं फिर से आवेदन नहीं कर सकता क्योंकि मेरे पास दादा के नाम पर भूमि के अलावा कोई भी स्वीकार्य दस्तावेज नहीं है, जो अब मेरी विरासत का व्यक्ति नहीं हो सकता है,”।
दीपिका देवी और मंडल उन 8.87 लाख लोगों में से हैं, जो विरासत में मिले व्यक्ति के ठंड या परिवार में बड़ों द्वारा दस्तावेजों के गैर-संरक्षण या कागजी कार्रवाई के प्रति उदासीनता के कारण या तो आवेदन नहीं कर सके।
जतिन दास का मामला लीजिए, जिनके पिता ने 1966 में पूर्वी असम के मरियानी में एक प्लाईवुड फैक्ट्री में काम करना शुरू किया। मेरे पिता 1957 में कोमिला (बांग्लादेश जिला) से शरणार्थी के रूप में आए, लेकिन उन्होंने कोई दस्तावेज ठीक से नहीं रखा। 1971 के पहले के एकमात्र दस्तावेज में 1970 में उनके ईएसआई (कर्मचारी राज्य बीमा) कटौती की रसीद थी। यह स्वीकार नहीं किया गया था।
मंसूर अली चौधरी के पूर्वज भी बांग्लादेश से पूर्वी असम के तिनसुकिया नहीं आए थे। “मेरे दादाजी ने 1940 के दशक में एक व्यवसाय स्थापित करने के लिए असम में आने से पहले कोलकाता में एक भू राजस्व कार्यालय में काम किया था। “पश्चिम बंगाल से सत्यापित हमारे कागजात स्वीकार नहीं किए गए थे। हमने सोचा कि इसे फिर से लागू करना व्यर्थ है, क्योंकि हमारे पास अपनी जड़ों की ओर लौटने का विकल्प है।
दक्षिणी असम के बराक घाटी में स्थित एक समूह, बिना शर्त नागरिकता डिमांड फोरम के कमल चक्रवर्ती ने कहा कि दावों के दौर के दौरान नियमों में अचानक बदलाव और पर्याप्त जागरूकता और प्रचार की कमी से उनकी नागरिकता की बराक घाटी में कई लूट हो सकती है।
उन्होंने कहा “हमारे संगठन ने लगभग 10,000 लोगों की मदद की, लेकिन कछार जिले में कम से कम 80,000 लोग सनकी, लगातार नियमों के परिवर्तन के कारण पुन: आवेदन नहीं कर सके। उनमें से अधिकांश कम झूठ बोल रहे हैं, जेल या देश से बाहर फेंक दिए जाने के डर से”।