नई दिल्ली : आगामी आम चुनावों पर नज़र रखने के साथ, नेशनल डेमोक्रेटिक अलायंस (एनडीए) सरकार 60 साल की उम्र से ऊपर के असंगठित श्रमिकों जैसे कि घरेलू मदद और प्रवासी श्रमिक को 3,000 रुपये की मासिक पेंशन देने की योजना पर काम कर रही है जिसे सीधे लाभार्थियों के बैंक खातों में स्थानांतरित किया जाएगा – एक ऐसे देश में एक सामाजिक सुरक्षा जाल बनाना असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों के लिए एक नहीं है।
राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय (NSSO), सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय द्वारा 2011-12 में आयोजित रोजगार और बेरोजगारी पर श्रम बल सर्वेक्षण के परिणाम के अनुसार, 2011-12 में सामान्य स्थिति के आधार पर अनुमानित रोजगार प्राप्त व्यक्तियों की संख्या थी। 474.1 मिलियन, जिनमें से 82.7% (391.4 मिलियन व्यक्ति) असंगठित क्षेत्र में थे। योजना के चार सरकारी अधिकारियों ने नाम न छापने की शर्त पर कहा कि धन हस्तांतरण को एक असंगठित श्रमिक पहचान संख्या (UWIN) के माध्यम से प्रभावित किया जाएगा, जिसे लाभार्थियों के आधार आईडी के साथ जोड़ा जा सकता है।
राष्ट्रीय स्वयंसेवक संघ (आरएसएस) के दिवंगत विचारक और सत्तारूढ़ भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) के अग्रदूत भारतीय जनसंघ के संस्थापक दीनदयाल उपाध्याय के नाम पर इस योजना का नाम रखा गया है। गर्मियों के आम चुनावों से पहले इसे लॉन्च किए जाने की उम्मीद है। मार्च की शुरुआत में घोषणा होने की संभावना है, ऐसा करने के लिए सरकार को चुनाव से लगभग एक महीने का समय मिलता है।
अधिकारियों ने कहा कि प्रस्तावित कल्याण योजना आने वाले आम चुनावों में एक गेम-चेंजर साबित हो सकती है अगर इसे गरीब मतदाताओं द्वारा पिरामिड के निचले भाग में उन समस्याओं को हल करने के ठोस और ईमानदार प्रयास के रूप में देखा जाए। यह एनडीए कांग्रेस नेता राहुल गांधी के गरीबों के लिए एक न्यूनतम आय का वादा करने में मदद करेगा। कार्यबल में नए प्रवेशकों को अवशोषित करने के लिए पर्याप्त नौकरियों की कमी पर चिंताओं के बीच यह योजना आती है। 2017-18 में, भारत की बेरोजगारी की दर 45% से 6.1% अधिक थी, गुरुवार को बिजनेस स्टैंडर्ड ने एनएसएसओ की आवधिक श्रम बल सर्वेक्षण रिपोर्ट का हवाला देते हुए रिपोर्ट की, जो अभी तक आधिकारिक रूप से जारी नहीं की गई है।
एक श्रम अर्थशास्त्री और मानव विकास संस्थान के निदेशक अलख एन शर्मा ने कहा कि “यह सही दिशा में एक कदम है क्योंकि असंगठित क्षेत्र की कोई सामाजिक सुरक्षा नहीं है और राज्य को उनकी देखभाल करनी चाहिए। आदर्श रूप से, यह एक सार्वभौमिक पेंशन योजना होनी चाहिए, ” अधिकारियों ने कहा कि सरकार योजना के बारीक विवरण, जैसे पात्रता मानदंड, आवश्यक संसाधनों और केंद्र और राज्यों के प्रतिशत हिस्से को पेंशन भुगतान के वित्तपोषण में काम कर रही है। यह आम चुनाव के लिए तारीखों की घोषणा के साथ आदर्श आचार संहिता लागू होने से पहले एक योजना के लॉन्च को लक्षित कर रहा है।
विशेषज्ञों ने कहा कि योजना को लागू करने के लिए अतिरिक्त 1.2 लाख करोड़ रुपये की आवश्यकता हो सकती है जो विभिन्न राज्यों में संबंधित चल रही योजनाओं के बाद है। असंगठित श्रमिक नवंबर 2016 के उच्च मूल्य वाले बैंकनोटों के अमान्य होने से सबसे अधिक प्रभावित हुए, और जुलाई 2017 से माल और सेवा कर (जीएसटी) के कार्यान्वयन से भी प्रभावित हुए, जो कई छोटे व्यवसायों के लिए अप्रस्तुत थे।
योजना का कानूनी ढांचा पहले से ही लागू है और यूडब्ल्यूआईएन प्लेटफॉर्म, जो देश के लगभग 420 मिलियन असंगठित श्रमिकों पर डेटा कैप्चर करने में सक्षम है, इस मामले की प्रत्यक्ष जानकारी के साथ अधिकारियों में से एक, लाइव जाने के लिए भी तैयार है। । यूडब्ल्यूआईएन प्लेटफॉर्म लगभग 400 करोड़ रुपये की लागत से बनाया गया है। 60 वर्ष की आयु के बाद असंगठित श्रमिक पेंशन के लिए पात्र होंगे।
पीटीआई ने जनवरी 2018 में श्रम मंत्रालय द्वारा असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों को पंजीकृत करने और उन्हें यूडब्ल्यूआईएन कार्ड प्रदान करने की योजना के बारे में बताया जो उन्हें सामाजिक सुरक्षा जाल के तहत लाने के लिए प्रदान करता है, यह एक आधिकारिक नाम है। UWIN कार्ड में एक विशिष्ट संख्या होगी, जिसे आधार के साथ सामाजिक सुरक्षा योजनाओं के सभी लाभों को एक स्टॉप पर प्रदान करने के लिए दिया जाएगा, रिपोर्ट में अधिकारी के हवाले से कहा गया है।
पहले अधिकारी ने कहा, “सरकार किसी भी कल्याणकारी योजना को लॉन्च कर सकती है या असंगठित श्रमिकों को यूडब्ल्यूआईएन प्लेटफॉर्म के माध्यम से सीधे सब्सिडी दे सकती है, जो कुछ दिनों में तैयार हो जाएगी।” मंच एक केंद्रीय डेटाबेस में सरकार को असंगठित श्रमिकों पर विवरण बनाए रखने में मदद करेगा। अधिकारी ने कहा कि अब तक, सरकार को संख्या और अन्य डेटा इकट्ठा करने के लिए राज्य सरकारों पर निर्भर रहना पड़ा है।
एक श्रम मंत्रालय के प्रवक्ता ने योजना पर टिप्पणी करने से इनकार कर दिया। यूडब्ल्यूआईएन प्लेटफॉर्म के परिचालन को आधार विशिष्ट पहचान संख्या से संबंधित एक छोटी सी गड़बड़ का सामना करना पड़ रहा है, एक दूसरे अधिकारी, जो तकनीकी विवरण से अवगत है, ने कहा। सितंबर 2018 में, सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुनाया कि सरकार राज्य सब्सिडी और कल्याण कार्यक्रमों तक पहुंचने के लिए नागरिकों के लिए अद्वितीय आईडी को अनिवार्य कर सकती है, लेकिन कहा कि यह आधार नंबर के कब्जे को बैंक खातों, मोबाइल फोन के संचालन और स्कूलों में नामांकन के लिए शर्त नहीं बना सकती है।