शुक्रवार, 4 फरवरी, 2022 को बिडेन प्रशासन ने ईरान के परमाणु कार्यक्रम के लिए कुछ प्रतिबंधों से राहत को बहाल कर दिया, क्योंकि 2015 के परमाणु समझौते को बचाने के उद्देश्य से वार्ता एक महत्वपूर्ण चरण में प्रवेश करती है।
जैसा कि अमेरिकी वार्ताकार एक मेक-या-ब्रेक सत्र के लिए वियना वापस जाते हैं, विदेश मंत्री एंटनी ब्लिंकन ने ईरान की नागरिक परमाणु गतिविधियों से संबंधित कई प्रतिबंधों पर हस्ताक्षर किए। यह कदम उन्हें रद्द करने के ट्रम्प प्रशासन के फैसले को उलट देता है।
छूट का उद्देश्य अंततः ईरान को 2015 के सौदे के लिए लुभाना है, जिसका वह उल्लंघन कर रहा है क्योंकि पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प 2018 में समझौते से हट गए थे और अमेरिकी प्रतिबंधों को फिर से लागू कर दिया था। अल्पावधि में, छूट उन विदेशी देशों और कंपनियों को छूट देगी जो ईरान के असैन्य परमाणु क्षेत्र में अमेरिकी दंड से काम करती हैं।
अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि सौदे में वापसी के लिए समर्थन के निर्माण के लिए महत्वपूर्ण है और इनकार किया कि वे ईरान को कोई रियायत दे रहे हैं। अधिकारियों ने कहा कि अन्य पक्षों को समझौते में लाने के लिए छूट आवश्यक है – ब्रिटेन, चीन, फ्रांस, जर्मनी, रूस और यूरोपीय संघ – बोर्ड पर।
विदेश विभाग के प्रवक्ता नेड प्राइस ने परमाणु समझौते के आधिकारिक नाम, संयुक्त व्यापक कार्य योजना का उपयोग करते हुए ट्वीट किया, “हमने ईरान के लिए प्रतिबंधों से राहत नहीं दी और जब तक / जब तक तेहरान जेसीपीओए के तहत अपनी प्रतिबद्धताओं पर वापस नहीं लौटता, तब तक नहीं करेंगे।”
प्राइस ने कहा, “हमने ठीक वही किया जो पिछले प्रशासन ने किया था: ईरान में बढ़ते परमाणु अप्रसार और सुरक्षा जोखिमों को दूर करने के लिए हमारे अंतरराष्ट्रीय भागीदारों को अनुमति दें।”
ट्रम्प प्रशासन ने सौदे से हटने के बाद भी चीनी, रूसी और यूरोपीय कंपनियों पर लागू होने वाली छूटों को अनिच्छा से मंजूरी दे दी थी। लेकिन यह तब समाप्त हो गया जब मई 2020 में पूर्व विदेश मंत्री माइक पोम्पिओ ने उन्हें रद्द कर दिया।
ईरान का कहना है कि वह समझौते की शर्तों का सम्मान नहीं कर रहा है क्योंकि अमेरिका पहले इससे अलग हो गया था। ईरान ने सभी प्रतिबंधों से राहत की बहाली की मांग की है, जिसे समझौते के तहत अनुपालन पर लौटने का वादा किया गया था।
ट्रम्प प्रशासन ने मई 2020 में ईरान के खिलाफ अपने “अधिकतम दबाव” अभियान के हिस्से के रूप में तथाकथित “सिव-न्यूक” छूट को समाप्त कर दिया था, जो तब शुरू हुआ जब ट्रम्प ने 2018 में अमेरिका को सौदे से वापस ले लिया, यह शिकायत करते हुए कि यह सबसे खराब राजनयिक समझौता था। कभी बातचीत की और ईरान को बम विकसित करने का रास्ता दिया।
राष्ट्रपति पद के उम्मीदवार के रूप में, जो बिडेन ने परमाणु समझौते में यू.एस. की वापसी को प्राथमिकता दी, और उनके प्रशासन ने उस लक्ष्य का पीछा किया है, हालांकि एक साल पहले पदभार ग्रहण करने के बाद से उस दिशा में बहुत कम प्रगति हुई है। प्रशासन के अधिकारियों ने कहा कि वियना वार्ता को आगे बढ़ाने में मदद करने के लिए छूट को बहाल किया जा रहा है।
विदेश विभाग ने कहा, “इन गतिविधियों के संबंध में छूट को चर्चा को सुविधाजनक बनाने के लिए डिज़ाइन किया गया है जो जेसीपीओए के पूर्ण कार्यान्वयन के लिए पारस्परिक वापसी पर एक समझौते को बंद करने में मदद करेगा और ईरान की जेसीपीओए प्रतिबद्धताओं के प्रदर्शन के लिए आधार तैयार करेगा।” कांग्रेस को एक नोटिस जिसने इस कदम की घोषणा की।
विभाग ने कहा, “यह अमेरिकी अप्रसार और परमाणु सुरक्षा हितों की सेवा और ईरान की परमाणु गतिविधियों को बाधित करने के लिए भी बनाया गया है।”
“यह इन उद्देश्यों को ध्यान में रखते हुए नीतिगत विवेक के रूप में जारी किया जा रहा है, न कि किसी प्रतिबद्धता के अनुसार या एक प्रतिफल के हिस्से के रूप में। हम ईरान द्वारा पेश किए गए खतरों की पूरी श्रृंखला का मुकाबला करने के लिए भागीदारों और सहयोगियों के साथ काम करने पर ध्यान केंद्रित कर रहे हैं।”
स्टेट डिपार्टमेंट नोटिस की एक प्रति और ब्लिंकन द्वारा हस्ताक्षरित वास्तविक छूट एसोसिएटेड प्रेस द्वारा प्राप्त की गई थी।
छूट विदेशी देशों और कंपनियों को ईरान के बुशहर परमाणु ऊर्जा स्टेशन, इसके अराक भारी पानी संयंत्र और तेहरान रिसर्च रिएक्टर में नागरिक परियोजनाओं पर काम करने की अनुमति देती है। पोम्पिओ ने मई 2020 में ईरान पर “परमाणु जबरन वसूली” का आरोप लगाते हुए साइटों पर काम जारी रखने और विस्तार करने का आरोप लगाते हुए छूट को रद्द कर दिया था।
परमाणु समझौते के आलोचकों, जिन्होंने ट्रम्प को इससे पीछे हटने की पैरवी की, ने विरोध किया, यह तर्क देते हुए कि भले ही बिडेन प्रशासन 2015 के सौदे पर वापस लौटना चाहता है, लेकिन उसे प्रतिबंधों से राहत देने से पहले ईरान से कम से कम कुछ रियायतों की मांग करनी चाहिए।
“बातचीत के नजरिए से, वे हताश दिखते हैं: हम समझौता करने से पहले ही प्रतिबंधों को माफ कर देंगे, बस किसी भी चीज़ के लिए हाँ कहो!” रिच गोल्डबर्ग ने कहा, एक मुखर डील प्रतिद्वंद्वी जो हॉकिश फाउंडेशन फॉर डिफेंस ऑफ डेमोक्रेसीज के वरिष्ठ सलाहकार हैं।