भारत की अध्यक्षता में संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद ने एक मजबूत प्रस्ताव पारित किया जिसमें मांग की गई कि अफगानिस्तान के क्षेत्र का इस्तेमाल किसी भी देश को धमकी देने या आतंकवादियों को पनाह देने के लिए नहीं किया जाना चाहिए और यह उम्मीद करता है कि तालिबान अफगानिस्तान से सुरक्षित और व्यवस्थित प्रस्थान के संबंध में अपने द्वारा की गई प्रतिबद्धताओं का पालन करेगा। अफगानों का देश और सभी विदेशी नागरिक।
सुरक्षा परिषद ने सोमवार को फ्रांस, ब्रिटेन और अमेरिका द्वारा प्रायोजित प्रस्ताव को अपनाया, जिसमें 13 सदस्यों ने पक्ष में मतदान किया, कोई भी विरोध नहीं किया और स्थायी, वीटो-धारक सदस्य रूस और चीन अनुपस्थित रहे।
तालिबान द्वारा काबुल के अधिग्रहण के बाद अफगानिस्तान की स्थिति पर शक्तिशाली 15-राष्ट्र परिषद द्वारा अपनाया गया यह पहला प्रस्ताव था और अगस्त के महीने के लिए सुरक्षा परिषद की भारत की अध्यक्षता के अंतिम दिन आया था।
अफगानिस्तान की संप्रभुता, स्वतंत्रता, क्षेत्रीय अखंडता और राष्ट्रीय एकता के लिए अपनी मजबूत प्रतिबद्धता की पुष्टि करते हुए, संकल्प 26 अगस्त को काबुल में हामिद करजई अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे के पास “सबसे मजबूत शब्दों में निंदनीय हमलों” की निंदा करता है, जिसके लिए खुरासान प्रांत में इस्लामिक स्टेट , इराक और लेवेंट (दाएश) में इस्लामिक स्टेट से संबद्ध एक संस्था ने जिम्मेदारी का दावा किया और जिसके परिणामस्वरूप 300 से अधिक नागरिकों और 28 सैन्य कर्मियों की मौत और चोटें हुईं।
यूएनएससी के प्रस्ताव में तालिबान द्वारा हमले की निंदा पर ध्यान दिया गया।
प्रस्ताव में मांग की गई है कि किसी भी देश को धमकाने या हमला करने या आतंकवादियों को पनाह देने या प्रशिक्षित करने के लिए या आतंकवादी कृत्यों की योजना बनाने या उन्हें वित्तपोषित करने के लिए अफगान क्षेत्र का उपयोग नहीं किया जाना चाहिए, और संकल्प के अनुसार नामित व्यक्तियों और संस्थाओं सहित अफगानिस्तान में आतंकवाद का मुकाबला करने के महत्व को दोहराता है। 1267 (1999), और तालिबान की प्रासंगिक प्रतिबद्धताओं को नोट करता है।
प्रस्ताव में 27 अगस्त, 2021 के तालिबान के बयान को नोट किया गया है, जिसमें तालिबान ने प्रतिबद्ध किया था कि अफगान विदेश यात्रा करने में सक्षम होंगे, वे जब चाहें अफगानिस्तान छोड़ सकते हैं, और किसी भी सीमा पार, हवा और जमीन दोनों के माध्यम से अफगानिस्तान से बाहर निकल सकते हैं। काबुल हवाईअड्डा फिर से खोला और सुरक्षित किया गया, जिसमें कोई भी उन्हें यात्रा करने से नहीं रोक रहा था, उम्मीद करता है कि तालिबान इन और अन्य सभी प्रतिबद्धताओं का पालन करेगा, जिसमें अफगानों और सभी विदेशी नागरिकों के अफगानिस्तान से सुरक्षित, सुरक्षित और व्यवस्थित प्रस्थान के संबंध में शामिल है।
परिषद ने प्रस्ताव के माध्यम से काबुल में हामिद करजई अंतरराष्ट्रीय हवाई अड्डे के आसपास “खतरनाक सुरक्षा स्थिति” पर भी ध्यान दिया और “चिंता व्यक्त की कि खुफिया संकेत देता है कि क्षेत्र में और आतंकवादी हमले हो सकते हैं, संबंधित पक्षों से काम करने के लिए कहते हैं। सुरक्षा को मजबूत करने और आगे हताहतों को रोकने के लिए कदम उठाने के लिए अंतर्राष्ट्रीय साझेदार, और अनुरोध करते हैं कि काबुल हवाई अड्डे और इसके आसपास के क्षेत्र को तेजी से और सुरक्षित रूप से फिर से खोलने की अनुमति देने के लिए हर संभव प्रयास किया जाए। ”
संयुक्त राष्ट्र में अमेरिकी राजदूत लिंडा थॉमस-ग्रीनफील्ड ने वोट के अपने स्पष्टीकरण में कहा कि संकल्प के माध्यम से हमने एक बार फिर अफगानिस्तान में आतंकवाद के गंभीर खतरे से निपटने की तत्काल आवश्यकता पर बात की है। पिछले हफ्ते काबुल में हुए भीषण हमले ने आईएसआईएस-के जैसे आतंकवादी समूहों के वास्तविक खतरे को प्रदर्शित किया।
राष्ट्रपति जो बाइडेन ने स्पष्ट कर दिया है कि अमेरिका हमारी सुरक्षा और हमारे लोगों की रक्षा के लिए जो आवश्यक होगा वह करेगा। और पूरा अंतरराष्ट्रीय समुदाय यह सुनिश्चित करने के लिए प्रतिबद्ध है कि अफगानिस्तान फिर कभी आतंकवाद के लिए सुरक्षित पनाहगाह न बने।
उन्होंने कहा कि प्रस्ताव अफगानिस्तान के भविष्य के बारे में स्पष्ट उम्मीदें स्थापित करता है – कि सुरक्षा परिषद उम्मीद करती है कि तालिबान अफगानों और विदेशी नागरिकों के लिए सुरक्षित मार्ग की सुविधा के लिए अपनी प्रतिबद्धता पर खरा उतरेगा, जो अफगानिस्तान छोड़ना चाहते हैं, चाहे वह आज, कल या अगस्त के बाद हो। 31′.
रूस और चीन द्वारा अलग रहने पर उन्होंने कहा कि हम रूस और चीन के अलग रहने से निराश हैं। मैं आपको बता दूं कि पी5 के भीतर हमने बहुत बारीकी से विचार-विमर्श किया।
“हमने कुछ चिंताओं को ध्यान में रखा जो कि चीनी और रूस दोनों ने मसौदा प्रस्ताव में उठाया था जिसे अंततः अनुमोदित किया गया था। इसलिए, तथ्य यह है कि उन्होंने भाग नहीं लिया, मुझे लगता है कि उन्हें खुद को समझाना होगा। लेकिन मुझे लगता है कि सुरक्षा परिषद ने दृढ़ता से बात की, और मुझे लगता है कि संकल्प में क्या है, ऐसे मुद्दे हैं जो चीन और रूस सहित सुरक्षा परिषद के हर एक सदस्य के लिए महत्वपूर्ण हैं, उसने कहा।
रूस के स्थायी प्रतिनिधि वसीली नेबेंज़िया ने कहा कि मॉस्को को “अफगानिस्तान पर प्रस्ताव पर वोट के दौरान” दूर रहने के लिए मजबूर किया गया था क्योंकि मसौदे के लेखकों ने हमारी सैद्धांतिक चिंताओं को नजरअंदाज कर दिया था।
हम इसे स्पष्ट रूप से स्वीकार करने की अनिच्छा के रूप में देखते हैं और आतंकवादियों को हमारे और उनके में विभाजित करने की इच्छा और … इन समूहों से आने वाले आतंकवादी खतरों को कम करने के लिए।
हम उन कारणों को समझते हैं जिन्होंने लेखकों को इस रूप में और इतने तंग समय सीमा में संकल्प को अपनाने के लिए सुरक्षा परिषद के अधिकार का उपयोग करने का प्रयास करने के लिए उकसाया, लेकिन शायद अगर हमारे पास अधिक समय होता, तो वोट का परिणाम अलग होता।
चीनी राजदूत गेंग शुआंग ने कहा कि संबंधित देशों ने सोमवार को कार्रवाई की मांग करते हुए पिछले शुक्रवार शाम को मसौदा प्रस्ताव प्रसारित किया।
चीन को इस प्रस्ताव को अपनाने की आवश्यकता और तात्कालिकता और इसकी सामग्री के संतुलन के बारे में बहुत संदेह है। इसके बावजूद, चीन ने अभी भी परामर्श में रचनात्मक रूप से भाग लिया है और रूस के साथ महत्वपूर्ण और उचित संशोधनों को सामने रखा है। दुर्भाग्य से, हमारे संशोधनों को पूरी तरह से स्वीकार नहीं किया गया है,” गेंग ने कहा।
चीन ने हमेशा किसी प्रायोजक द्वारा समाधान के लिए थोपने या जबरदस्ती दबाव डालने का विरोध किया है। उपरोक्त विचारों के आधार पर चीन ने इस मसौदा प्रस्ताव से परहेज किया है,” गेंग ने कहा।
उन्होंने कहा कि अफ़ग़ानिस्तान में घरेलू स्थिति में मूलभूत परिवर्तनों के सामने, अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के लिए तालिबान के साथ जुड़ना और उन्हें सक्रिय रूप से मार्गदर्शन प्रदान करना आवश्यक है।
बीजिंग में, चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता वांग वेनबिन ने कहा, “चीन को इस प्रस्ताव को अपनाने की आवश्यकता और तात्कालिकता और इसकी सामग्री के संतुलन के बारे में बहुत संदेह है।”
इसके बावजूद, वांग ने कहा कि चीन ने अभी भी परामर्श में रचनात्मक रूप से भाग लिया है और रूस के साथ महत्वपूर्ण और उचित संशोधनों को सामने रखा है।
संयुक्त राष्ट्र में ब्रिटेन के राजदूत बारबरा वुडवर्ड ने कहा कि प्रस्ताव अफगानिस्तान की स्थिति के लिए एकीकृत अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
हम इस पर निर्माण करना जारी रखेंगे ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि परिषद तालिबान को अपनी प्रतिबद्धताओं के लिए जवाबदेह ठहराए। तालिबान को अंतरराष्ट्रीय समुदाय जमीन पर उनके कार्यों के आधार पर आंकेगा, न कि उनके शब्दों के आधार पर।
मजबूत संकल्प महिलाओं, बच्चों और अल्पसंख्यकों सहित मानवाधिकारों को बनाए रखने के महत्व की पुष्टि करता है, सभी पक्षों को महिलाओं की पूर्ण, समान और सार्थक भागीदारी के साथ एक समावेशी, बातचीत के जरिए राजनीतिक समझौता करने के लिए प्रोत्साहित करता है, जो अफगानों की इच्छा का जवाब देता है। पिछले बीस वर्षों में अफगानिस्तान के लाभ को बनाए रखना और उसका निर्माण करना।
यह अफगानिस्तान को मानवीय सहायता प्रदान करने के लिए मजबूत प्रयासों का आह्वान करता है, सभी पक्षों से संयुक्त राष्ट्र और सभी मानवीय अभिनेताओं के लिए पूर्ण, सुरक्षित और निर्बाध पहुंच की अनुमति देने का आह्वान करता है ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि मानवीय सहायता सभी जरूरतमंदों तक पहुंचे।